02.02.2000 tarih ve 23952 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler ile Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.

Yönetmeliğin 4. maddesinde yapılan düzenleme ile "hizmet süresi" kavramı yeniden belirlenmiştir. Buna göre daha önce "657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendine göre çalışılan süreleri" şeklinde yapılmış olan belirleme "657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendi hükümleri çerçevesinde; mahalli idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarında fiilen çalışılan süreler, resmi veya özel müesseseler ve meslekleriyle ilgili serbest çalışılan süreler ile muvazzaf askerlikte geçen süreleri" şekline dönüştürülmüştür. Bu yeni tanımla birlikte hizmet süresi kavramı genişletilmiştir.

2009 yılı görevde yükselme sınav zamanı için geçici bir düzenleme yapılmış olup, buna göre; 2009 yılı için ilgili mahalli idareler, Temmuz ayının sonuna kadar görevde yükselme eğitimine tabi tutmak istediği personelin niteliklerini ve sayısını valiliklere bildireceklerdir. Valiliklere gelen başvurular ise tek liste halinde en geç 15 Ağustos 2009 tarihine kadar Bakanlığa gönderilecek ve ilgili Bakanlık bu listeleri birleştirerek eğitim verecek kuruma iletecektir. Nitekim İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü tüm Valiliklere gönderilmek üzere 10.07.2009 tarih ve B.05.0.MAH.0.08.02.00/18229 sayılı yazı ile Temmuz ayının sonuna kadar görevde yükselme eğitimine tabi tutulacak personelin bildirilmesi hususunda yapılması gerekenleri bildirmiştir.

Yönetmelikle yapılan değişiklikle birlikte görevde yükselmeyi artık İçişleri Bakanlığı koordine edecek olup, ayrıca görevde yükselme sınav tarihi de anılan Yönetmelikle değiştirilmiştir. Buna göre, İl özel idareleri, belediyeler ve bu idarelerin bağlı kuruluşları ile bunların kurdukları birlik, müessese, işletme ve bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, her yılın Ocak ayı sonuna kadar görevde yükselme eğitimine tabi tutmak istedikleri personelin niteliklerini ve sayısını valiliklere bildirecek; Valiliklere gelen listeler birleştirilerek tek liste halinde en geç 15 Şubat tarihine kadar İçişleri Bakanlığına gönderilecektir. Görevde yükselme eğitiminin şekli, süresi, zamanı ve eğitim verecek kurum İçişleri Bakanlığıca belirlenecek ve eğitime katılacakların listesi Bakanlık tarafından eğitimi verecek kuruma bildirilecektir.  

Görevde yükselme kapsamındaki kadrolara atanabilmek için ilgili kurumda çalışmak zorunda olunan süre 1 yıl olarak belirlenmiştir. İlgili hüküm şu şekildedir: "Bu Yönetmelik kapsamındaki kadrolara atanabilmek için son müracaat tarihi itibariyle en az bir yıl süreyle atamanın yapılacağı mahalli idarede çalışmış olmak. Ancak, yeni kurulan mahalli idarelerde görevde yükselme ile ilgili ilanlara başvuru olmaması halinde atamanın yapılacağı mahalli idarede bu süre şartı aranmaz."

Hangi kadrolara hangi şartlara sahip olanların atanacağı yönetmeliğin 7. maddesinde tahdidi olarak sayılmıştır. Şef kadrosuna, ilan edilen kadro sayısından daha az sayıda yüksekokul mezunu müracaat ettiği takdirde ortaöğrenim mezunu olanlar da başvurabilecektir. Veri hazırlama ve kontrol işletmeni ile bilgisayar işletmeni kadrolarına atanabilmek için ayrıca Milli Eğitim Bakanlığınca veya bu Bakanlıkça izin verilen özel bilgisayar kurslarından belge almış olmak veya bitirdiği okulun ders müfredatında en az iki dönem bilgisayarla ilgili ders aldığını belgelemek gerekmektedir.

Yönetmeliğin 5. maddesiyle birlikte Müdür Yardımcılığı ve Başkatip kadrolarına atama yapılırken ki görevde yükselme sınav şartı kaldırılmış olup ayrıca eski Yönetmelikte Müdür kadroları tek tek sayılırken yani İlçe Özel İdare Müdürü, Birlik Müdürü, İtfaiye Müdürü, Zabıta Müdürü gibi ifadeler de kaldırılarak yalnız “Müdür” ifadesi kullanılmıştır. Diğer yandan görevde yükselmeye tabi kadrolara Koruma ve Güvenlik Görevlisi Amiri, Şef, Koruma ve Güvenlik Şefi, Bando Şefi, veznedar, ayniyat memuru, belediye trafik memuru, bilet satış memuru, evlendirme memuru, gemi adamı, memur, mutemet, sayaç memuru, tahsildar, koruma ve güvenlik görevlisi kadroları eklenmiş ve unvan değişikliğin tabi kadrolar da yeniden düzenlenmiştir.

Belediye başkan yardımcılığına atayıp şube müdürü yapmak zorlaştırılmıştır. Yönetmeliğin 20. maddesinin c bendi şu şekildedir: "Bu Yönetmelik kapsamı dışında bulunan daha üst görevlerde, en az altı ay süreyle çalışmış olanlar, aranan şartları taşımaları kaydıyla, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde yer alan “yönetim”, “araştırma–planlama” ve “hukuk” hizmetleri gruplarında gösterilen kadrolara sınavsız atanabilir. Bu Yönetmelik kapsamındaki diğer kadrolara sınavsız atanmak için altı ay çalışmış olmak şartı aranmaz." Bu hükme göre, belediyelerin daha önce sıkça başvurduğu önce belediye başkan yardımcılığına atayıp daha sonra Müdür, Koruma ve güvenlik görevlisi amiri, şef, koruma ve güvenlik şefi, bando şefi, Hukuk müşaviri ve Uzman kadrosuna atama hakkı 6 ay şartına bağlanmış ve hülle yöntemi kısmi olarak zorlaştırılmıştır.

Anılan Yönetmeliğin 20/ç maddesiyle; Yönetmelik kapsamı dışında olan kadrolardan istisnai memurluklara sınavsız atanabileceği hükmüne yer verilmiştir.   

Yönetmeliğin Geçici 1. maddesinde ise Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği 18/4/1999 tarihinde görevde bulunan ve aynı tarih itibarıyla iki yıllık yükseköğrenim mezunu olanların diğer koşullara sahip oldukları takdirde 7 nci maddenin uygulanması bakımından dört yıllık yükseköğrenim mezunu kabul edileceği hükme bağlanmıştır.